走进台山市味皇调味品食品有限公司生产车间,工人们正忙碌地将酱油打包装箱,在完成海关通关流程后,这批酱油将进入韩国市场。今年来,该公司出口同比增长27.3%。
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而不久前,与韩国市场合作伙伴的一次技术交流让企业上下倍感压力。“根据客户反馈,在国际通行标准的基础上,韩国市场标准对于山梨酸及其钾盐成分还有一些特殊要求,我们只好召回了一批原本已运抵韩国的产品。”该公司经理黎大武说。
“广东是我国调味品的重要生产基地,去年仅江门海关关区企业出口酱油就达5.18亿元,约占全国出口总量的40%。”江门海关有关负责人介绍,收到企业反映后,该关所属台山海关上门开展技术帮扶,解读进口国相关标准法规,指导企业溯源追踪,保障产品符合进口国安全质量准入要求;还助企健全安全生产控制体系,从原料采购、生产加工、成品检测等各环节提升精细化管理水平。
近年来,国外技术性贸易措施(下称“技贸措施”)不断给广东外贸带来影响。特别是2022年,世贸组织(WTO)成员共发布技贸措施通报6080件,创历史新高。对此,广东省内海关多措并举加强技贸措施应对,维护企业海外合法权益,助企更好开拓国际市场。
全面提升出口企业
应对国外技贸措施能力
盛夏时节,湛江东海岛上,国家863计划项目海水养殖种子工程南方基地的养殖池里一片热火朝天,对虾、石斑、金鲳翻腾跳跃,好不热闹。为推动特色产品扩大出口,湛江海关持续发挥湛江水产品技贸研究评议基地作用,先后建立14个国家和地区的技贸政策法规库,为企业提供“随身式”技贸资讯信息服务。
截至目前,海关在全省累计建成新能源汽车、移动通信等15个国家级技贸评议基地,总数约占全国30%,居全国首位,通过基地引领护航作用,带动产业结构优化,全面提升出口企业应对国外技贸措施能力。
同时,海关做好技贸信息服务,不断收集和翻译国外技术法规标准以及各类风险预警信息。今年1—6月,省内海关运用公共信息服务平台等渠道向企业发布620余条国外产业技贸风险预警信息、行业动态和认证制度解读信息等,助力企业高效便捷获取目标市场技术准入要求。
“预制菜出口,最大困难在于‘标准’。”广东熙望食品有限公司外贸出口经理杨卓丽举例说,不同国家食品安全监管体系与法律法规差异较大,产品必须达到出口国家各自的标准和要求。
“在与企业沟通过程中,我们发现信息不对称是企业出口过程中遇到的首要问题,我们在前期调研的基础上,对北美、欧盟、东南亚、大洋洲等国家和地区的产业标准和法律法规开展全面研究,梳理相关技术性贸易措施信息和历史通报,向企业精准推送。”汕头海关进出口食品安全处处长许绍声说。
今年上半年,省内海关还不断加强宣传培训交流,举办各类技贸措施解读以及技术标准培训班累计36次,参加人数超过1000人。此外,通过与国际机构建立合作交流机制,海关推动技术准入政策信息共享。其中,深圳海关联合德国机构共同开展3期技术合作论坛活动,帮助企业精准掌握34项欧盟市场准入要求。
助推国外法规调整
利好产品出口
沙特阿拉伯是我国空调产品的第三大出口市场。今年1月,沙特阿拉伯通过世界贸易组织通报其《电子电气设备待机、关机模式功耗要求技术法规》草案,其中涉及空调、洗衣机等多类家电产品。广州、拱北海关迅速对相关法规开展研究,及时提出评议意见,成功推动沙方在正式法规中将全部空调类产品调整出该法规管辖范围,利好每年超60亿元空调产品出口沙特。
不仅如此,省内海关充分发挥技术优势,对医疗器械、玩具、5G设备、家电等广东传统优势出口产业遭遇的技贸措施开展研究、评议和应对工作,成效显著。2023年1—6月,深圳海关成功推动国外修改电子电气、包装等领域5部法规10项技术要求,助力我国约600亿元产品出口。
广州海关还联合地方有关部门共同对阿联酋2月发布的电动汽车技术要求标准深入研究、联合评议,推动阿联酋全部采纳我方提出的5条评议意见,利好我国电动汽车出口,今年上半年,我国对阿联酋出口电动汽车28.9亿元,同比增长40.9%。
此外,针对国外与WTO规则不符的技术性贸易措施,省内海关围绕企业核心诉求,向总署提交特别贸易关注议题对外交涉;通过海关官方发布和技贸自平台等对外发布,便捷企业及时获取最新信息;还加强关企沟通联系,如深圳海关通过各种形式搭建交流平台,建立关区101家重点帮扶企业清单,点对点对接服务重点企业。